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Efrén Díaz Díaz y el reto jurídico del dual-use: cuando la regulación define el futuro de la defensa y el espacio

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En un momento en el que la frontera entre lo civil y lo militar se diluye, el concepto dual-use ha dejado de ser una cuestión técnica para convertirse en un eje estratégico —y profundamente jurídico— dentro de la industria de la defensa. Y es precisamente desde esa mirada, rigurosa y necesaria, desde donde interviene Efrén Díaz Díaz, Doctor en Derecho y Responsable del área espacial y de tecnología del Bufete Mas y Calvet, en el marco de New Space & Solutions 2026, celebrado en Sevilla.

Sevilla: más que un escenario, un posicionamiento

La II edición del evento confirma algo que ya no es tendencia, sino realidad: Sevilla se está consolidando como nodo clave en el ecosistema aeroespacial europeo, en un contexto marcado por la colaboración internacional y el impulso a la exploración lunar.

Pero si algo diferencia esta edición es el peso creciente del debate jurídico. Porque cuando hablamos de espacio y defensa, ya no basta con innovar: hay que saber regular.

Dual-use: el punto de partida jurídico

Efrén Díaz articuló su intervención desde una base clara: las tecnologías dual-use son aquellas susceptibles de tener aplicaciones tanto civiles como militares, y están sujetas a regímenes específicos de control, especialmente bajo el Reglamento (UE) 2021/821 y la normativa nacional de control de exportaciones.

Una definición que lejos de ser teórica, tiene implicaciones directas y profundas en la operativa de empresas y administraciones.

Donde impacta realmente el dual-use

El valor de su intervención está en la traducción del concepto a impacto real:

Impacto en los controles de exportación y cumplimiento normativo (compliance)
La clasificación dual-use obliga a las empresas a implementar sistemas robustos de due diligence, licencias de exportación y screening de destinos y usuarios finales, con importantes consecuencias en caso de incumplimiento, tanto administrativas como penales.
El compliance deja de ser una función de soporte para convertirse en un elemento estructural.

Desafíos en la transferencia de tecnología y propiedad intelectual
El carácter dual dificulta y condiciona las colaboraciones entre empresas civiles y del sector defensa, requiriendo acuerdos específicos de protección de información clasificada, cláusulas de no divulgación y, en muchos casos, autorizaciones previas de las autoridades nacionales de control.
La innovación sigue avanzando, pero lo hace bajo nuevas reglas.

Adaptación de los marcos contractuales y de financiación pública
Las administraciones públicas incorporan cada vez más cláusulas de control dual-use en pliegos de contratación y en instrumentos de financiación como el Fondo Europeo de Defensa (EDF) o EDIS.
Esto impacta directamente en las condiciones de participación, especialmente para empresas no tradicionales del sector defensa, redefiniendo el ecosistema.

Riesgos de responsabilidad y diligencia debida
Las empresas deben reforzar sus evaluaciones de riesgo —end-use y end-user checks—, especialmente en el ámbito espacial, donde la dualidad es estructural.
La responsabilidad ya no es solo operativa: es estratégica.

Un equipo experto en derecho espacial

La participación de Bufete Mas y Calvet en el evento va más allá del patrocinio del evento y de ser ponente. Refleja el posicionamiento de un equipo, el del área de derecho espacial del Bufete Mas y Calvet, que está contribuyendo activamente a construir el marco jurídico del sector espacial en España.

Un equipo que entiende que el desarrollo del sector no puede desvincularse de una base jurídica sólida, capaz de acompañar y en muchos casos anticipar los desafíos que plantea la innovación tecnológica.

La combinación de perfiles dentro del despacho permite abordar cuestiones que van desde la regulación del espacio y la gestión de riesgos legales, hasta la estructuración de proyectos complejos en entornos altamente regulados.

Dual-use: ¿problema o palanca estratégica?

La reflexión que deja el responsable del área espacial del Bufete Mas y Calvet introduce un matiz clave: el dual-use no es solo un reto regulatorio, es también una oportunidad para fortalecer la autonomía estratégica europea. Para equilibrar seguridad, innovación y competitividad. Y sobre todo para entender que el derecho no es un freno, sino una herramienta esencial para generar confianza en un ecosistema cada vez más complejo.