{"id":9801,"date":"2026-04-16T08:30:00","date_gmt":"2026-04-16T06:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=9801"},"modified":"2026-04-20T13:04:03","modified_gmt":"2026-04-20T11:04:03","slug":"artemis-ii-y-el-derecho-espacial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/artemis-ii-y-el-derecho-espacial\/","title":{"rendered":"Artemis II y el Derecho Espacial"},"content":{"rendered":"\n

MARCO JUR\u00cdDICO INTERNACIONAL: \u00bfESTAMOS PREPARADOS?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Entrevista por Elena Marcos<\/a> a Efr\u00e9n D\u00edaz D\u00edaz<\/a><\/p>\n\n\n\n

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La misi\u00f3n Artemis II marca un hito hist\u00f3rico: el regreso de seres humanos a la \u00f3rbita lunar m\u00e1s de medio siglo despu\u00e9s de Apollo 17. Sin embargo, mientras la tecnolog\u00eda avanza a velocidad de v\u00e9rtigo, el derecho internacional necesita una revisi\u00f3n y adaptaci\u00f3n a los nuevos tiempos. En esta entrevista realizada por Elena Marcos<\/a>, DirCom del Bufete Mas y Calvet<\/a>, Efr\u00e9n D\u00edaz D\u00edaz<\/a>, Doctor en Derecho y Responsable del \u00e1rea espacial<\/a> y de tecnolog\u00eda del Bufete Mas y Calvet<\/a>, nos aclara numerosos conceptos y dudas que pueden surgir en el espacio ultraterrestre.<\/p>\n\n\n\n

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 <\/em><\/strong>\u00bfSigue siendo v\u00e1lido el Tratado del Espacio Exterior de 1967?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

V\u00e1lido, s\u00ed. Suficiente, no.<\/strong> El tratado fue redactado cuando ir a la Luna era una proeza, no un negocio. Artemis no viola su letra, pero desborda completamente su esp\u00edritu. Como aplicar el C\u00f3digo de Hammurabi a un contrato de criptomonedas.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfExisten vac\u00edos legales sobre explotaci\u00f3n de recursos lunares?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Inmensos. El tratado proh\u00edbe la soberan\u00eda nacional sobre la Luna, pero no dice nada sobre extraer y vender lo que hay en ella.<\/strong> Es como prohibir que alguien sea due\u00f1o del oc\u00e9ano, pero no que pesque en \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfLa Luna es realmente “patrimonio com\u00fan de la humanidad”?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En teor\u00eda, no. Nadie puede apropiarse de la Luna ni otros cuerpos celestres. En la pr\u00e1ctica, quien llega primero marca el terreno.<\/strong> El concepto existe en el papel, pero carece de mecanismos reales de aplicaci\u00f3n. Una declaraci\u00f3n sin guardias de seguridad. La clave es entender que no se puede hablar \u201cde patrimonio com\u00fan\u201d sino de \u201cincumbencia\u201d de la humanidad.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 diferencia el Tratado de 1967 del Acuerdo de la Luna de 1979?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de 1979 s\u00ed prohib\u00eda expresamente la explotaci\u00f3n privada de recursos. Por eso nadie relevante lo firm\u00f3.<\/strong> Estados Unidos, Rusia y China brillan por su ausencia. Es el tratado m\u00e1s ignorado de la historia espacial.<\/p>\n\n\n\n

SOBERAN\u00cdA Y GEOPOL\u00cdTICA LUNAR<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si un pa\u00eds instala infraestructuras en el polo sur lunar, \u00bfpuede ejercer control territorial?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jur\u00eddicamente, no. Pol\u00edticamente, es otro cantar.<\/strong> Una base con suministros, energ\u00eda y comunicaciones propias crea una zona de influencia real aunque no haya bandera clavada. El control de facto<\/em> existe aunque el derecho lo niegue.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfLos Artemis Accords son una alternativa al derecho espacial cl\u00e1sico?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Son una reinterpretaci\u00f3n interesada, aunque se revistan de otras solemnidades. EE.UU. construy\u00f3 un marco jur\u00eddico propio que legaliza lo que quiere hacer, y luego invit\u00f3 a otros a sumarse.<\/strong> No es multilateralismo; quiz\u00e1 es multilateralismo a la carta.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfExiste riesgo de “carrera colonial” entre potencias?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

No es un riesgo. Ya est\u00e1 ocurriendo.<\/strong> China y Rusia tienen su propio programa lunar conjunto. EE.UU. avanza con Artemis. La diferencia con el colonialismo terrestre es que a\u00fan estamos a tiempo de poner reglas.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 papel puede jugar la Agencia Espacial Europea?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ESA es el actor m\u00e1s capacitado y mejor cualificado para ejercer de \u00e1rbitro t\u00e9cnico y moral.<\/strong> Tiene credibilidad cient\u00edfica, no tiene agenda expansionista propia y colabora con todas las partes. Si alguien puede mediar, y m\u00e1s en la actualidad, es la Agencia Espacial Europea.<\/p>\n\n\n\n

RECURSOS LUNARES Y EXPLOTACI\u00d3N ECON\u00d3MICA<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfEs legal extraer y comercializar hielo de agua o helio-3?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Conforme a los Tratados, no, por el principio de no apropiaci\u00f3n nacional por reivindicaci\u00f3n de soberan\u00eda, uso o ocupaci\u00f3n, ni de ninguna otra manera. Seg\u00fan la legislaci\u00f3n de EE.UU. desde 2015, s\u00ed: lo que extraes es tuyo<\/strong>, de los americanos concretamente. Pero esa ley es nacional. No existe consenso internacional. Otros pa\u00edses no est\u00e1n obligados a reconocerla. Es legal en casa, debatible en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQui\u00e9n es propietario de los recursos extra\u00eddos?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depende de qu\u00e9 bandera ondea en la empresa extractora. El Estado autoriza, la empresa opera.<\/strong> Pero ni el Estado ni la empresa tienen reconocimiento jur\u00eddico universal. Estamos en tierra \u201cde nadie\u201d, literalmente, en este punto s\u00ed. Los Estados deber\u00edan realizar sus actividades de exploraci\u00f3n y utilizaci\u00f3n del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, seg\u00fan el derecho internacional, y en inter\u00e9s del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y del fomento de la cooperaci\u00f3n y la comprensi\u00f3n internacionales.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 precedentes del derecho internacional pueden aplicarse?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El derecho mar\u00edtimo ofrece el modelo m\u00e1s \u00fatil: zonas exclusivas, fondos comunes, licencias de explotaci\u00f3n.<\/strong> La Ant\u00e1rtida, en cambio, proh\u00edbe la explotaci\u00f3n. La Luna necesita su propio modelo, y ojal\u00e1 tome lo mejor de ambos.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfPodr\u00edan surgir conflictos legales entre empresas por zonas de explotaci\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es inevitable. Cuando dos robots mineros de dos empresas distintas se encuentren en el mismo cr\u00e1ter con hielo de agua, no habr\u00e1 juez ni \u00e1rbitro al que acudir.<\/strong> Ese momento ya se est\u00e1 gestando. En el espacio ultraterrestre no tenemos peritos ni testigos, al menos por ahora.<\/p>\n\n\n\n

EMPRESAS PRIVADAS Y NUEVO ECOSISTEMA ESPACIAL<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfC\u00f3mo encajan SpaceX o Blue Origin en el derecho espacial actual?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con calzador, dificultosamente. El tratado de 1967 ni siquiera imaginaba actores privados con cohetes propios. Y mucho menos que las agencias gubernamentales necesitaran o contaran con empresas privadas para misiones espaciales ultrapeligrosas o muy caras. Las empresas operan bajo el paraguas de sus Estados,<\/strong> que son los responsables \u00faltimos. SpaceX es, jur\u00eddicamente, una extensi\u00f3n de Washington.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfEstamos ante una privatizaci\u00f3n progresiva del espacio?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Absoluta y aceleradamente. El espacio ya no es territorio de astronautas-funcionarios.<\/strong> Es un mercado. La pregunta no es si el sector privado llegar\u00e1 a la Luna, sino bajo qu\u00e9 reglas lo har\u00e1 y en qu\u00e9 condiciones de comerciar\u00e1 lo que llegue de la Luna. Esto ya ocurri\u00f3 tras el descubrimiento de Am\u00e9rica por Espa\u00f1a, pero tambi\u00e9n en la colonizaci\u00f3n europea de \u00c1frica en su momento principal a finales del siglo XIX por Reino Unido, Francia, Alemania, Portugal, B\u00e9lgica e Italia.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 responsabilidad legal tienen los Estados sobre sus empresas?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Total, seg\u00fan el Convenio de Responsabilidad de 1972. Si SpaceX destruye una instalaci\u00f3n rusa, paga EE.UU.<\/strong> Es un incentivo poderoso para que los gobiernos regulen a sus propias empresas. Aunque no siempre lo hacen.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfSe necesita nueva regulaci\u00f3n internacional para el sector privado?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, con urgencia. La fragmentaci\u00f3n geopol\u00edtica y la polarizaci\u00f3n de fuerzas nacionales no propicia el clima de consenso internacional que vio alumbrar los tratados de los a\u00f1os 60 y 70 del Siglo XX. El modelo actual de “cada Estado regula a los suyos” crea una carrera hacia el pa\u00eds con menos restricciones.<\/strong> El equivalente espacial de los para\u00edsos fiscales ya existe.<\/p>\n\n\n\n

RESPONSABILIDAD, SEGURIDAD Y CONFLICTOS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>En caso de accidente en la Luna, \u00bfqu\u00e9 jurisdicci\u00f3n aplica?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La de la nave o instalaci\u00f3n involucrada. Un astronauta estadounidense en suelo lunar sigue bajo jurisdicci\u00f3n de EE.UU. Pero si el accidente involucra a varios pa\u00edses, el caos jur\u00eddico est\u00e1 garantizado.<\/strong> No hay tribunal lunar. Habr\u00eda que estar al posible acuerdo de las partes o a la continuidad del conflicto.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfC\u00f3mo se gestionan los da\u00f1os entre misiones?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Convenio de 1972 establece responsabilidad objetiva para da\u00f1os causados en el segmento aeron\u00e1utico: si tu objeto da\u00f1a al de otro, pagas sin necesidad de probar culpa.<\/strong> Funciona en teor\u00eda. En pr\u00e1ctica, depende de que los implicados quieran cooperar, pues en el segmento espacial la regla requiere probar la culpabilidad del causante. Es m\u00e1s dif\u00edcil en el espacio que en la Tierra, pues no es previsible que haya testigos oculares ni peritos acreditados en el momento del da\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfExisten protocolos para conflictos entre astronautas de distintas nacionalidades?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay acuerdos en la Estaci\u00f3n Espacial Internacional, pero nada espec\u00edfico para la superficie lunar.<\/strong> Se podr\u00eda aplicar la analog\u00eda. Si dos astronautas de pa\u00edses distintos tienen una disputa grave en el polo sur, no hay manual de procedimiento.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 marco legal regula la evacuaci\u00f3n o rescate lunar?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de Salvamento de 1968 obliga al rescate de astronautas en apuros. Un principio noble con tecnolog\u00eda de 1968.<\/strong> Aplicarlo a una base lunar permanente requerir\u00eda una reescritura completa.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9TICA Y SOSTENIBILIDAD ESPACIAL<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfDeber\u00eda regularse el impacto ambiental en la Luna?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, y ya hay quienes lo piden. La Luna no tiene atm\u00f3sfera que absorba da\u00f1os,<\/strong> pero s\u00ed tiene un entorno que podemos contaminar permanentemente con basura tecnol\u00f3gica, emisiones de cohetes y alteraciones del regolito. Evitemos en la Luna lo que ya sufrimos en la Tierra.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfExiste el concepto de “protecci\u00f3n del patrimonio lunar”?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Embrionariamente. La NASA tiene directrices para proteger los sitios Apolo, pero no son normas vinculantes para otros pa\u00edses ni empresas.<\/strong> Nada impide legalmente que alguien aterrice sobre las huellas de Armstrong. Y tampoco aplica protecci\u00f3n de un patrimonio hist\u00f3rico de algo de lo que nadie podr\u00eda apropiarse.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQu\u00e9 l\u00edmites \u00e9ticos deber\u00edan establecerse antes de la explotaci\u00f3n masiva?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al menos tres: qui\u00e9n decide, qui\u00e9n se beneficia y qui\u00e9n asume los da\u00f1os. Si esas tres preguntas no tienen respuesta global consensuada,<\/strong> estaremos reproduciendo quiz\u00e1 el modelo extractivo colonial, solo que en otro astro.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfPodemos repetir en la Luna los errores cometidos en la Tierra?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podemos. La pregunta m\u00e1s honesta es si tenemos la voluntad de no hacerlo. Tenemos el conocimiento hist\u00f3rico para evitarlo.<\/strong> Lo que hist\u00f3ricamente ha faltado es la voluntad pol\u00edtica de usarlo.<\/p>\n\n\n\n

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Efr\u00e9n D\u00edaz D\u00edaz<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Abogado, Doctor en Derecho por la Universidad de Navarra. Responsable de las\u00a0\u00c1reas de Tecnolog\u00eda<\/a>\u00a0y\u00a0Derecho Espacial<\/a> del\u00a0Bufete Mas y Calvet<\/a>. Delegado de Protecci\u00f3n de Datos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Especialista en Derecho Administrativo, Tecnol\u00f3gico y Geoespacial. M\u00e1ster Internacional Universitario en Protecci\u00f3n de Datos, Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n<\/em> (Universidad San Pablo CEU).<\/p>\n\n\n\n

Profesor en Programas M\u00e1ster de la Universidad de Navarra.\u00a0Professor\u00a0of\u00a0Law\u00a0en el\u00a0Programa Superior de Anal\u00edtica Digital<\/a>, IDMS\u00a0School\u00a0by\u00a0MSL.<\/p>\n\n\n\n

Miembro del Grupo de Trabajo de la Infraestructura de Datos Espaciales de Espa\u00f1a (IDEE)<\/a>.  <\/p>\n\n\n\n

Secretario General de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Derecho Aeron\u00e1utico y Espacial<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Codirector del Curso de Postgrado Especialista en Derecho Aeron\u00e1utico y Espacial<\/a>. Universidad Pontifica de Comillas<\/a>. Facultad de Derecho<\/a>.<\/p>\n<\/div>

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FUTURO DEL DERECHO ESPACIAL<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfEstamos en un punto de inflexi\u00f3n que exige un nuevo tratado?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, pero un nuevo tratado hoy ser\u00eda casi imposible de negociar. Las potencias tienen intereses demasiado divergentes.<\/strong> El camino m\u00e1s realista son acuerdos sectoriales: uno para miner\u00eda, otro para tr\u00e1fico, otro para rescate.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfQui\u00e9n deber\u00eda liderar la gobernanza lunar?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ONU tiene la legitimidad pero no la agilidad. Los Artemis Accords tienen agilidad pero no la universalidad. Lo ideal ser\u00eda una agencia t\u00e9cnica especializada<\/strong> bajo paraguas de la ONU, con representaci\u00f3n real de todas las regiones.<\/p>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfC\u00f3mo imagina el derecho espacial dentro de 20-30 a\u00f1os?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s fragmentado antes de ser m\u00e1s coherente.<\/strong> Habr\u00e1 legislaci\u00f3n nacional robusta, acuerdos bilaterales y quiz\u00e1s un marco multilateral parcial. El proceso se parecer\u00e1 m\u00e1s al derecho mar\u00edtimo del siglo XIX que a una revoluci\u00f3n jur\u00eddica. Habr\u00e1 que ver la evoluci\u00f3n de la tecnolog\u00eda, pero tambi\u00e9n el devenir de los conflictos geopol\u00edticos en la configuraci\u00f3n un nuevo orden internacional.<\/p>\n\n\n\n

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Elena Marcos Bueno es Licenciada en Ciencias de la Informaci\u00f3n en la rama de Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1ster en Comunicaci\u00f3n Digital y Marketing por la Universidad Camilo Jos\u00e9 Cela.<\/p>\n\n\n\n

Premio Favikon Top 10 comunicaci\u00f3n skill Linkedin<\/p>\n\n\n\n

Premio al Talento Digital 2021.<\/p>\n\n\n\n

LinkedIn top Voice Consultor\u00eda 2024 y Comunicaci\u00f3n 2023.<\/p>\n\n\n\n

Posee m\u00e1s de 20 a\u00f1os de experiencia en consultor\u00eda en el \u00e1rea de tecnolog\u00eda y desde 2023 es Directora de Comunicaci\u00f3n en el Bufete Mas y Calvet.<\/p>\n\n\n\n

Miembro de la Junta Directiva de PETEC y vocal de comunicaci\u00f3n. Experta en Cultura organizacional, estrategia y comunicaci\u00f3n corporativa y digital.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

 <\/em><\/strong>\u00bfPodr\u00eda surgir un “derecho lunar” aut\u00f3nomo?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si hay bases permanentes con poblaci\u00f3n estable, s\u00ed. El derecho siempre sigue a la gente.<\/strong> Y el buen derecho sigue a la vida. Donde hay comunidades, surgen normas. La Luna tendr\u00e1 su propio ordenamiento el d\u00eda que alguien nazca en ella y haya que decidir qu\u00e9 pasaporte llevar. Y donde hay recursos e intereses estrat\u00e9gicos la presencia de la fuerza para la defensa se har\u00e1 presente antes de que la ley de la fuerza ondee innecesaria o inesperadamente.<\/p>\n\n\n\n

La humanidad est\u00e1 a las puertas de un nuevo territorio sin haber resuelto a\u00fan c\u00f3mo gobernarlo: Artemis II nos acerca a la Luna y a la urgencia de definir el derecho espacial que deber\u00e1 regir conforme a los nuevos tiempos.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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