{"id":9246,"date":"2025-09-05T10:28:47","date_gmt":"2025-09-05T08:28:47","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=9246"},"modified":"2025-09-24T09:43:42","modified_gmt":"2025-09-24T07:43:42","slug":"protege-la-ley-general-para-la-defensa-de-los-consumidores-y-usuarios-a-las-fundaciones-en-sus-contratos-con-entidades-financieras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/protege-la-ley-general-para-la-defensa-de-los-consumidores-y-usuarios-a-las-fundaciones-en-sus-contratos-con-entidades-financieras\/","title":{"rendered":"\u00bfProtege la Ley General \u00a0para la Defensa de los Consumidores y Usuarios a las fundaciones en sus contratos con entidades financieras?"},"content":{"rendered":"\n
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Las fundaciones, aunque por ley son entidades sin fin de lucro, pueden verse atrapadas en las disposiciones de contratos con cl\u00e1usulas abusivas.<\/em> \u00bfTienen la misma protecci\u00f3n que las personas f\u00edsicas? Un reciente pronunciamiento judicial ofrece claves interesantes sobre la aplicaci\u00f3n de la normativa de condiciones generales y de defensa de consumidores y usuarios a estas entidades.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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\u00a0<\/strong> 1.- Introducci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Sentencia de la Audiencia Provincial de Cantabria <\/a>n\u00famero 407\/2025, de 3 de junio, resuelve el recurso planteado por una fundaci\u00f3n que hab\u00eda instado la declaraci\u00f3n de nulidad de la cl\u00e1usula suelo del contrato de pr\u00e9stamo con garant\u00eda hipotecaria que hab\u00eda suscrito con un banco.<\/p>\n\n\n\n

La cl\u00e1usula suelo constituye un elemento esencial de este tipo de contratos y est\u00e1 sujeta al denominado \u201cdoble control de transparencia\u201d que implica verificar, no solo que las cl\u00e1usulas sean redactadas de forma comprensible (transparencia formal) sino, y m\u00e1s importante, que el consumidor haya podido comprender realmente sus implicaciones econ\u00f3micas y jur\u00eddicas antes de firmar (transparencia material). <\/p>\n\n\n\n

La demandante alegaba, entre otras razones, que la cl\u00e1usula no cumpl\u00eda con los criterios de transparencia, claridad, concreci\u00f3n y sencillez que exige el art. 5 de la Ley 7\/1998, sobre condiciones generales de la contrataci\u00f3n (LCGC).<\/em><\/p>\n\n\n\n

El \u00e1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n de esta ley lo constituyen los contratos que contengan condiciones generales celebrados entre un profesional (predisponente) y cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica (adherente).<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, las t\u00e9cnicas de control de contenido por abusividad de las cl\u00e1usulas se limitan, con car\u00e1cter general, a los contratos en los que intervenga un consumidor, por lo que solo si la Fundaci\u00f3n acreditaba esa condici\u00f3n pod\u00eda verse amparada por la LCGC.<\/p>\n\n\n\n

El banco demandado sostuvo que la fundaci\u00f3n demandante no hab\u00eda probado su condici\u00f3n de consumidora, argumento que fue acogido por el Juzgado de primera instancia que desestim\u00f3 \u00edntegramente la demanda e impuso las costas a la fundaci\u00f3n demandante.<\/p>\n\n\n\n

 2.- El recurso y la interpretaci\u00f3n de la Audiencia Provincial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La fundaci\u00f3n interpuso recurso de apelaci\u00f3n sosteniendo que s\u00ed hab\u00eda acreditado su condici\u00f3n de consumidora.<\/p>\n\n\n\n

La Audiencia Provincial entiende que, en el momento de la formalizaci\u00f3n del contrato de pr\u00e9stamo entre ambas entidades, la figura de consumidor comprend\u00eda a las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que actuaban en un \u00e1mbito ajeno a una actividad profesional o empresarial.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, siguiendo al Tribunal Supremo (STS n\u00ba 16\/2017, de 16 de enero) concede un valor interpretativo a la reforma introducida en el art. 3 del Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias<\/em> (LGDCU), por la Ley 3\/2014, de 27 de marzo,<\/em> que extendi\u00f3 el concepto de consumidor a las personas jur\u00eddicas que act\u00faen sin \u00e1nimo de lucro<\/strong> en un \u00e1mbito ajeno a una actividad comercial o empresarial.<\/p>\n\n\n\n

3.- La clave: el fin de lucro.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El razonamiento de la Sentencia es el siguiente: para gozar de la protecci\u00f3n de la LCGC y poder obtener la declaraci\u00f3n de nulidad de la cl\u00e1usula suelo por vulneraci\u00f3n del art. 5 de esta ley, la fundaci\u00f3n debe tener el car\u00e1cter de consumidora y para ello su actividad, a\u00fan la empresarial, deber ser realizada sin fin de lucro.<\/p>\n\n\n\n

Pues bien, la fundaci\u00f3n solicit\u00f3 el pr\u00e9stamo para comprar un local que le servir\u00eda como sede, no para el desarrollo de una actividad econ\u00f3mica lucrativa. La Audiencia concluye que se trata de una persona jur\u00eddica que act\u00faa sin fin de lucro -las fundaciones legalmente deben carecen de \u00e9l- en un \u00e1mbito que es ajeno a una actividad comercial o empresarial por lo que estima el recurso de apelaci\u00f3n y declara nula la cl\u00e1usula suelo.<\/p>\n\n\n\n

La clave, por tanto, est\u00e1 en el fin de lucro de la actividad desarrollada. De esta manera, una fundaci\u00f3n solo podr\u00eda ser \u201cconsumidora\u201d y gozar de la protecci\u00f3n de la LGDCU en aquellas actividades desempe\u00f1adas sin fin de lucro.<\/p>\n\n\n\n

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Vicente Trelles Villanueva<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vicente Trelles se ha incorporado en el \u00c1rea de Econom\u00eda social y entidades sin \u00e1nimo de lucro <\/a>en el Bufete Mas y Calvet en enero de 2024<\/p>\n\n\n\n

Se dedic\u00f3 a la docencia, al asesoramiento familiar y fue director de programas en asociaciones juveniles y universitarias, y ONGs.<\/p>\n\n\n\n

Ha coordinado proyectos de voluntariado en Marruecos, Croacia y Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Hizo el M\u00e1ster de RRHH en el Centro de Estudios Garrigues<\/a> y trabaj\u00f3 unos a\u00f1os en la Fundaci\u00f3n Arenales, uno de los proyectos educativos m\u00e1s prometedores de Espa\u00f1a.<\/p>\n<\/div>

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En esta misma l\u00ednea se encuentra la SAP de Pontevedra, n\u00ba 343\/2017, de 30 de junio<\/em>, que resuelve un supuesto sustancialmente id\u00e9ntico. Entiende, en contra del criterio del Juzgado de primera instancia, que la Fundaci\u00f3n Galega do Metal act\u00faa como consumidora al adquirir con un pr\u00e9stamo un local en el que desarrolla su actividad. No considera que tal actuaci\u00f3n forme parte de una actividad empresarial o profesional, y tampoco que fuera realizada con \u00e1nimo de lucro, pues el local no se introduc\u00eda en el mercado, ni se destinaba a la obtenci\u00f3n de rentas, si no al ejercicio de las actividades puramente fundacionales que, por definici\u00f3n, carecen de \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la STS de 21 de abril de 2021<\/em>, considera consumidor persona jur\u00eddica a una asociaci\u00f3n deportiva que solicita un pr\u00e9stamo hipotecario para dedicarlo a la mejora de sus instalaciones, al apreciar la ausencia de \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n\n\n\n

4.- Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las fundaciones son organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizaci\u00f3n de fines de inter\u00e9s general (art. 2, Ley de Fundaciones<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el art. 23 del Reglamento de fundaciones de competencia estatal,<\/em> pueden desarrollar actividades propias y mercantiles. Las primeras son las realizadas para el cumplimiento de los fines fundacionales, sin \u00e1nimo de lucro, con independencia de que la prestaci\u00f3n o servicio se otorgue de forma gratuita o mediante contraprestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el desarrollo de estas actividades, que puede abarcar la suscripci\u00f3n de contratos mediante los que se obtenga financiaci\u00f3n, la Fundaci\u00f3n act\u00faa como consumidora y goza, por tanto, de la protecci\u00f3n de la LGDCU.<\/p>\n\n\n\n

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