{"id":8936,"date":"2025-04-22T08:00:00","date_gmt":"2025-04-22T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=8936"},"modified":"2025-04-22T11:36:43","modified_gmt":"2025-04-22T09:36:43","slug":"reactivacion-de-patronatos-legalmente-inoperativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/reactivacion-de-patronatos-legalmente-inoperativos\/","title":{"rendered":"Reactivaci\u00f3n de patronatos legalmente inoperativos"},"content":{"rendered":"\n
<\/div>\n\n\n\n
\n\n\n\n

El proceso de reactivaci\u00f3n de patronatos legalmente inoperativos se refiere a la necesidad de garantizar que las fundaciones cuenten siempre con el n\u00famero m\u00ednimo de patronos exigido por sus estatutos, conforme a la Ley 50\/2002. Muchas fundaciones antiguas enfrentan dificultades para mantener este m\u00ednimo, ya sea por la desaparici\u00f3n de las estirpes familiares fundadoras o por la extinci\u00f3n de cargos p\u00fablicos que daban origen a patronos natos. En estos casos, la ley permite al protectorado designar provisionalmente a los miembros del patronato hasta que se modifiquen los estatutos. <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
<\/div>\n\n\n\n

Por Fernando Moreno Cea<\/a><\/strong>, Director del \u00c1rea de Econom\u00eda Social y Entidades sin \u00c1nimo de Lucro y Socio de <\/em>Bufete Mas y Calvet<\/a><\/strong><\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ley 50\/2002, de 26 de diciembre, de fundaciones<\/a> establece en sus art\u00edculos 15.1 y 18.1 que el patronato estar\u00e1 constituido por un m\u00ednimo de tres miembros, cuya sustituci\u00f3n se producir\u00e1 en la forma prevista en los respectivos estatutos. En este sentido, es preciso recordar que, de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos 10, d) y 11, e) de la citada ley, entre el contenido m\u00ednimo que debe figurar en la escritura de constituci\u00f3n de las fundaciones est\u00e1 el texto de los estatutos por los que estas deban regirse, en los cuales deber\u00e1 constar la composici\u00f3n del patronato y las reglas para la designaci\u00f3n y sustituci\u00f3n de sus miembros.<\/p>\n\n\n\n

Una de las consecuencias pr\u00e1cticas de estas disposiciones es que los patronatos deban estar siempre integrados por el m\u00ednimo de miembros establecido en los respectivos estatutos para que estos puedan adoptar acuerdos legalmente v\u00e1lidos. As\u00ed como para que dichos acuerdos puedan tener acceso, en su caso, al registro de fundaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u00daltimamente es cada vez m\u00e1s frecuente que determinadas fundaciones, sobre todo las constituidas desde mediados del siglo XIX al amparo de la Ley General de Beneficencia de 20 de junio de 1849, derogada por Ley 30\/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de incentivos fiscales a la participaci\u00f3n privada en actividades de inter\u00e9s general, se encuentren en la situaci\u00f3n de no poder completar el n\u00famero m\u00ednimo de los miembros de sus patronatos y, por tanto, no puedan seguir legalmente actuando. Es el caso, por ejemplo, de fundaciones en que sus patronos deben ser integrantes de una misma familia en la que se van extinguiendo las estirpes que la conformaban en el momento de constituci\u00f3n de la fundaci\u00f3n, o de aquellas en las que el patronato est\u00e1 formado, como patronos natos, por personas que ostenten determinados cargos p\u00fablicos que han desaparecido en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Para cuando se produzca esta circunstancia, y poder as\u00ed evitar el cierre registral, la Ley 50\/2002, de 26 de diciembre establece en su art\u00edculo 18.1 que en este caso se proceder\u00e1, de conformidad con lo dispuesto en su art\u00edculo 29 a la modificaci\u00f3n de los estatutos, quedando facultado el protectorado, hasta que la modificaci\u00f3n estatutaria se produzca, para la designaci\u00f3n de la persona o personas que integren provisionalmente el \u00f3rgano de gobierno y representaci\u00f3n de la fundaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hay que hacer constar al respecto, que este precepto constituye legislaci\u00f3n civil y es de aplicaci\u00f3n general al amparo de lo previsto en el art\u00edculo 149.1. 8.\u00aa de la Constituci\u00f3n, sin perjuicio de la aplicabilidad preferente del derecho civil foral correspondiente. Por ello, en todas las leyes de fundaciones promulgadas por las Comunidades Aut\u00f3nomas se sigue este mismo procedimiento de cara a resolver esta problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n
\n


Fernando Moreno<\/strong> Cea<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Abogado y Socio del Bufete Mas y Calvet<\/a><\/strong>, donde dirige el \u00e1rea de Econom\u00eda Social y Entidades sin fin de lucro.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Colegiado en el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid desde 1985, se ha especializado en asesorar jur\u00eddica y fiscalmente a fundaciones, asociaciones y otras entidades del Tercer Sector<\/strong> vinculadas a la asistencia social, la educaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n internacional al desarrollo. Es especialista en Derecho Fiscal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ha sido reconocido en The Best Lawyers in Spain\u00ae desde 2020<\/strong>, en la categor\u00eda Tax Law<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Perfil en Linkedin<\/a><\/p>\n\n\n\n

Perfil en The Best Lawyers<\/a><\/p>\n<\/div>

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

De este planteamiento com\u00fan se aparta la Ley Foral 13\/2021, de 30 de junio, de Fundaciones de Navarra<\/a>, que constituye derecho civil foral propio, la cual establece en su art\u00edculo 31. 2 y 3 que, si el n\u00famero de patronos fuese en alg\u00fan momento inferior al m\u00ednimo determinado en los estatutos, el patronato tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de designar a cuantos miembros sean necesarios para alcanzar dicho m\u00ednimo estatutario, para lo cual dispondr\u00e1 de un plazo de seis meses. De no lograr en ese periodo completar la composici\u00f3n m\u00ednima, los patronos existentes deber\u00e1n promover de inmediato la extinci\u00f3n de la fundaci\u00f3n o la modificaci\u00f3n estatutaria que, respetando el m\u00ednimo de tres miembros, establezca una nueva composici\u00f3n del patronato cuya cobertura de cargos sea conforme con el n\u00famero de miembros existente. En este caso, como se observa, la ley conf\u00eda la soluci\u00f3n del problema directamente al patronato sin intervenci\u00f3n del protectorado, aunque imponiendo la extinci\u00f3n de la fundaci\u00f3n en el caso de que en seis meses no se logre salir de la situaci\u00f3n de irregularidad en cuanto a la composici\u00f3n del patronato.<\/p>\n\n\n\n

Consecuencia pr\u00e1ctica de todo lo anteriormente expuesto, es la conveniencia de que las fundaciones que puedan estar en esta situaci\u00f3n procedan a modificar sus estatutos mientras cuenten con un patronato legalmente operativo, y eviten as\u00ed tener que recurrir a la intervenci\u00f3n de patronos designados por el protectorado, lo que podr\u00eda provocar disensiones en cuanto a c\u00f3mo deba cumplirse la voluntad fundacional.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, proceder a realizar este tipo de modificaciones estatutarias en una situaci\u00f3n de normalidad y de entendimiento entre los miembros de un patronato, facilita mucho la elecci\u00f3n de una opci\u00f3n operativa y que facilite que la fundaci\u00f3n pueda seguir operando sin problemas en el futuro. Para eso es muy conveniente contar con el necesario asesoramiento legal, as\u00ed como realizar las oportunas consultas al protectorado del que la fundaci\u00f3n dependa, ya que, en definitiva, ser\u00e1 este el que deba dar su autorizaci\u00f3n previa a la ejecuci\u00f3n de la modificaci\u00f3n estatutaria que en su caso se apruebe por el patronato.<\/p>\n\n\n\n

En un proceso complejo como este es vital contar con un acompa\u00f1amiento jur\u00eddico especializado como el que ofrece el Bufete Mas y Calvet dado que se trata de un procedimiento t\u00e9cnico y sensible donde se deben interpretar adecuadamente los estatutos vigentes, negociar con el Protectorado y redactar propuestas de modificaci\u00f3n estatutaria ajustadas a derecho.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n
\n\n\n