{"id":6963,"date":"2023-07-18T07:30:00","date_gmt":"2023-07-18T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=6963"},"modified":"2023-07-10T17:42:18","modified_gmt":"2023-07-10T15:42:18","slug":"la-nueva-normativa-europea-sobre-datos-de-alto-valor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/la-nueva-normativa-europea-sobre-datos-de-alto-valor\/","title":{"rendered":"La nueva normativa europea sobre datos de alto valor"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#e9edf2\">El <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2023\/019\/L00043-00075.pdf\">Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE) 2023\/138 de la Comisi\u00f3n<\/a>, de 21 de diciembre de 2022, ya se encuentra en aplicaci\u00f3n con alcance europeo y ha establecido la lista de conjuntos de datos espec\u00edficos de alto valor y sus modalidades de publicaci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/miembro\/efren-diaz-diaz\/\">Efr\u00e9n D\u00edaz D\u00edaz<\/a>, responsable de las <a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/areas-de-practica\/\">\u00c1reas de Tecnolog\u00eda y de Derecho Espacial<\/a> del Bufete Mas y Calvet, explica en este art\u00edculo sus principales novedades.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Potenciar los datos espec\u00edficos de alto valor<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n ha definido los conjuntos de datos de alto valor que deben ponerse a disposici\u00f3n de los ciudadanos y empresas para su reutilizaci\u00f3n, no s\u00f3lo por entidades o administraciones p\u00fablicas. En el \u00e1mbito geoespacial es importante destacar que la relevancia de estos datos concierne a las entidades generadoras de dichos datos, sean Estados o empresas privadas, y a las entidades distribuidoras de los datos de alto valor, adem\u00e1s de a los usuarios o interesados directos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los conjuntos de datos de alto valor se han centrado en las siguientes seis categor\u00edas tem\u00e1ticas de datos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Geoespacial<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Observaci\u00f3n de la Tierra y medio ambiente<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Meteorolog\u00eda<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Estad\u00edstica<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sociedades y propiedad de sociedades<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Movilidad<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Destaca que los tres primeros conjuntos de datos de alto valor sean propiamente <em>datos geoespaciales<\/em> y que los tres siguientes puedan tener una relevante <em>componente geoespacial<\/em>, como es muy claro respecto de los datos de movilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta gama tem\u00e1tica podr\u00e1 ampliarse en fases posteriores para reflejar la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica y del mercado, como ha adelantado la Comisi\u00f3n europea. Los conjuntos de datos estar\u00e1n disponibles en un formato legible por m\u00e1quina, a trav\u00e9s de una interfaz de programaci\u00f3n de aplicaciones (API) y, cuando proceda, en forma de descarga masiva, lo cual reforzar\u00e1 la reutilizaci\u00f3n e interoperabilidad, tambi\u00e9n la interoperabilidad jur\u00eddica, de los datos de alto valor.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Beneficios sociales y econ\u00f3micos<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n Europea ha publicado la lista de conjuntos de datos de gran valor que los organismos del sector p\u00fablico tendr\u00e1n que poner a disposici\u00f3n para su reutilizaci\u00f3n, de forma gratuita, en un plazo de 16 meses.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos datos del sector p\u00fablico, como los datos geoespaciales, meteorol\u00f3gicos o de movilidad, son especialmente interesantes para los creadores de servicios y aplicaciones de valor a\u00f1adido y tienen<strong> importantes beneficios para la sociedad, el medio ambiente y la econom\u00eda<\/strong>, raz\u00f3n por la cual deben ponerse a disposici\u00f3n del p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos de alto valor comportan beneficios sociales y econ\u00f3micos directos. De este modo, la mayor disponibilidad de datos impulsar\u00e1 el esp\u00edritu empresarial y dar\u00e1 lugar a la creaci\u00f3n de nuevas empresas, pues se precisa la generaci\u00f3n de datos, as\u00ed como la distribuci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n posterior. Como ha destacado la Comisi\u00f3n europea, <em><strong>\u201clos conjuntos de datos de gran valor pueden ser un recurso importante para que las pymes desarrollen nuevos productos y servicios digitales y, por tanto, tambi\u00e9n un factor que les ayude a atraer inversores\u201d<\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>La reutilizaci\u00f3n de conjuntos de datos, como la movilidad o la geolocalizaci\u00f3n de los edificios, la coordinaci\u00f3n Catastro-Registro y el car\u00e1cter probatorio de estos datos en sede administrativa y judicial puede abrir oportunidades de negocio para los sectores de la log\u00edstica o el transporte, as\u00ed como mejorar la eficiencia de la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos o la seguridad jur\u00eddica y defensa judicial, por ejemplo, mediante la comprensi\u00f3n de los flujos de tr\u00e1fico para aumentar la eficiencia del transporte o la acreditaci\u00f3n probatoria de hechos acaecidos en sede administrativa o judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos de observaci\u00f3n meteorol\u00f3gica, los datos de radar, la calidad del aire y los datos de contaminaci\u00f3n del suelo tambi\u00e9n pueden apoyar la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n digital, as\u00ed como la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas mejor fundamentadas, especialmente en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Y estas tem\u00e1ticas de alto valor redundan tambi\u00e9n en la cadena de producci\u00f3n, propiedad intelectual y distribuci\u00f3n en los sectores geoespacial y espacial, ya se generen mediante vuelos de aeronaves tripuladas o no, o v\u00eda sat\u00e9lite, por s\u00f3lo mencionar dos ejemplos.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Condiciones generales de los datos de alto valor<\/h2>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La Directiva (UE) 2019\/1024, sobre reutilizaci\u00f3n de datos, propici\u00f3 la necesidad de contar con una lista a escala de la UE de conjuntos de datos con un potencial particular para generar beneficios socioecon\u00f3micos. Sin embargo, <strong>la clave pr\u00e1ctica y jur\u00eddica es contar con<\/strong> <strong>condiciones de reutilizaci\u00f3n armonizadas<\/strong>, pues constituye un importante factor de aplicaciones y servicios de datos transfronterizos.<\/p>\n\n\n\n<p>El principal objetivo de establecer la lista de conjuntos de datos de alto valor por parte de la Uni\u00f3n Europea es <strong>garantizar que los datos p\u00fablicos de mayor potencial socioecon\u00f3mico se pongan a disposici\u00f3n para su reutilizaci\u00f3n<\/strong>. Junto a esta mayor disponibilidad, se contemplan dos condiciones adicionales muy relevantes en la pr\u00e1ctica: de una parte, <strong>establecer la m\u00ednima restricci\u00f3n jur\u00eddica y t\u00e9cnica<\/strong>, y de otra, imponer el <strong>acceso a datos sin coste alguno<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Este Reglamento refuerza la necesaria armonizaci\u00f3n de las condiciones de reutilizaci\u00f3n de los conjuntos de datos de alto valor. Durante estos a\u00f1os se ha advertido que tal carencia se ha convertido en una dificultad para la propia reutilizaci\u00f3n de datos, as\u00ed como para un mayor despliegue de la industria relacionada con tales datos. Ese despliegue interesa en el momento inicial de su generaci\u00f3n y en el posterior instante de su mantenimiento, transformaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y utilizaci\u00f3n por el sector p\u00fablico o privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra condici\u00f3n relevante es la <strong>privacidad<\/strong>. Cuando tal accesibilidad implique el tratamiento de datos personales, ese tratamiento debe llevarse a cabo de conformidad con el Derecho de la Uni\u00f3n sobre protecci\u00f3n de las personas f\u00edsicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales, en particular el Reglamento (UE) 2016\/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (RGPD).<\/p>\n\n\n\n<p>En todo caso, el Reglamento de datos de alto valor hace una llamada preceptiva a los Estados miembros con la obligaci\u00f3n de utilizar m\u00e9todos y t\u00e9cnicas adecuados, como la generalizaci\u00f3n, la agregaci\u00f3n, la supresi\u00f3n, la anonimizaci\u00f3n, la privacidad diferencial, o la aleatorizaci\u00f3n, a fin de poder poner a disposici\u00f3n la mayor cantidad posible de datos para su reutilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la reutilizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n del sector p\u00fablico de alto valor contemplada por el citado Reglamento de Ejecuci\u00f3n, pueden exigirse <strong>requisitos comunes de calidad e interoperabilidad de los datos<\/strong>. Todas las categor\u00edas tem\u00e1ticas, especialmente la categor\u00eda \u00abSociedades y propiedad de sociedades\u00bb, precisan que los Estados miembros superen los requisitos m\u00ednimos sobre qu\u00e9 comprenden los conjuntos de datos y sobre los acuerdos organizativos aplicables a la reutilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, en cuanto a la efectiva disponibilidad y reutilizaci\u00f3n de datos de alto valor, el objetivo de la Directiva (UE) 2019\/1024 fue promover el uso de licencias p\u00fablicas est\u00e1ndar disponibles en l\u00ednea para reutilizar la informaci\u00f3n del sector p\u00fablico. Las Directrices de la Comisi\u00f3n sobre las licencias normalizadas recomendadas, los conjuntos de datos y el cobro por la reutilizaci\u00f3n de los documentos se\u00f1alan las licencias <strong><em>Creative Commons<\/em><\/strong> como ejemplo de licencias p\u00fablicas est\u00e1ndar recomendadas. Cabe apostillar que el t\u00e9rmino licencia puede ser confuso y ha de entenderse jur\u00eddicamente m\u00e1s como <em>autorizaci\u00f3n de uso<\/em> que como conjunto de t\u00e9rminos o condiciones aplicables.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#e6ebf0\">El <a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/areas-de-practica\/\">\u00c1rea de Derecho Espacial del Bufete Mas y Calvet<\/a> ofrece una respuesta especializada de&nbsp;<strong>asesoramiento jur\u00eddico integral a la industria espacial<\/strong>, de enorme relevancia y proyecci\u00f3n, que d\u00eda a d\u00eda asume importantes&nbsp;<strong>retos de desarrollo tecnol\u00f3gico y de cumplimiento legal<\/strong>&nbsp;y que tiene un gran impacto en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, empresarial e institucional. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#e8ebf1\">Adem\u00e1s, el <a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/areas-de-practica\/\">\u00c1rea de Tecnolog\u00eda<\/a> es una especializaci\u00f3n del Bufete que ofrece asesoramiento legal en&nbsp;<strong>protecci\u00f3n de datos y privacidad<\/strong>, servicios de&nbsp;<strong>delegado de protecci\u00f3n de datos<\/strong>&nbsp;o&nbsp;<strong>data protection officer (DPO<\/strong>), evaluaci\u00f3n de impacto y cumplimientos en sectores sensibles (sanitario, educativo, etc.). Somos el&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/bufete-mas-y-calvet-europrivacy\/\" title=\"\">primer despacho de abogados de Espa\u00f1a en ser socio oficial de Europrivacy<\/a><u>,<\/u><\/strong>&nbsp;lo que nos permite ofrecer la certificaci\u00f3n europea de protecci\u00f3n de datos a nuestros clientes. Si necesita asesoramiento sobre la nueva normativa europea sobre datos de alto valor, <a href=\"https:\/\/mascalvet.com\/contacto\/\">contacte con nosotros<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":6964,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[742,10],"tags":[836,779,837,50,51],"class_list":["post-6963","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-espacial","category-tecnologia-telecomunicaciones","tag-datos","tag-datos-geoespaciales","tag-normativa-datos","tag-privacidad","tag-proteccion-de-datos"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6963","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6963"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6963\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6977,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6963\/revisions\/6977"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6964"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6963"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6963"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6963"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}