{"id":5860,"date":"2022-02-07T06:13:00","date_gmt":"2022-02-07T05:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=5860"},"modified":"2022-02-10T19:39:17","modified_gmt":"2022-02-10T18:39:17","slug":"reclamar-la-devolucion-de-la-plusvalia-municipal-cuales-son-las-opciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/reclamar-la-devolucion-de-la-plusvalia-municipal-cuales-son-las-opciones\/","title":{"rendered":"Reclamar la devoluci\u00f3n de la plusval\u00eda municipal: \u00bfcu\u00e1les son las opciones?"},"content":{"rendered":"\n

“Reclamar la devoluci\u00f3n de la plusval\u00eda<\/strong> municipal: \u00bfcu\u00e1les son las opciones?” es una tribuna escrita por el abogado Pelayo Ballesteros Panizo<\/a><\/strong>, del \u00e1rea de Derecho Fiscal<\/a><\/strong> del Bufete Mas y Calvet<\/strong>. Su contenido tambi\u00e9n ha sido publicado por Idealista News<\/a><\/strong>, la secci\u00f3n de noticias del portal inmobiliario Idealista<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

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El pasado 26 de octubre de 2021<\/strong> se dio a conocer una nota informativa del Tribunal Constitucional (TC) por la cual se adelantaba el fallo de la Sentencia 182\/2021 de este Tribunal por la que se iba declarar la inconstitucionalidad de los art\u00edculos 107.1 p\u00e1rrafo segundo, 107.2 a) y 107.4 del Texto Refundido de Ley Reguladora de las Haciendas Locales (LRHL)<\/a><\/strong> que regula el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, conocido popularmente como la plusval\u00eda municipal.<\/p>\n\n\n\n

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No obstante, cabe tener en cuenta que no es hasta el 25 de noviembre de 2021<\/strong> cuando dicha sentencia es publicada en el Bolet\u00edn Oficial del Estado (BOE) y pasa a tener, entonces, eficacia frente a terceros o erga omnes<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

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Unos d\u00edas despu\u00e9s de la nota informativa<\/a><\/strong> y unos d\u00edas antes de la publicaci\u00f3n de la STC 182\/2021 en el BOE, el Gobierno aprob\u00f3 el Real Decreto-Ley 26\/2021, de 8 de noviembre, por el que se modificaba la LRHL, en aquellos art\u00edculos que se hab\u00eda informado iban a ser declarados inconstitucionales por el TC. Este Real Decreto entra en vigor el 9 de noviembre de 2021<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Como es sabido, uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos de la STC 182\/2021 de 26 de octubre (como se ha dicho, publicada en el BOE el 25 de noviembre de 2021) ha sido el establecimiento una limitaci\u00f3n de efectos<\/strong> en virtud de la cual: \u201cno pueden considerarse situaciones susceptibles de ser revisadas con fundamento en la presente sentencia<\/strong> aquellas obligaciones tributarias devengadas por este impuesto, que, a la fecha de dictarse la misma, hayan sido decididas definitivamente mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada o mediante resoluci\u00f3n administrativa firme\u201d. <\/em>Adem\u00e1s, a esta limitaci\u00f3n, hasta aqu\u00ed aparentemente razonable, el TC a\u00f1ade lo siguiente: \u201cA estos exclusivos efectos tendr\u00e1n tambi\u00e9n la consideraci\u00f3n de situaciones consolidadas (i) las liquidaciones provisionales o definitivas que no hayan sido impugnadas a la fecha de dictarse esta sentencia y (ii) las autoliquidaciones cuya rectificaci\u00f3n no haya sido solicitada ex art\u00edculo 120 LGT a dicha fecha\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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La pol\u00e9mica limitaci\u00f3n de efectos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Es en este \u00faltimo fragmento de la limitaci\u00f3n de efectos temporales de la STC por el que se origina la pol\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n

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El TC, de una forma completamente inmotivada, pretende impedir, con fundamento en su sentencia 182\/2021 de 26 de octubre (matiz relevante), que el contribuyente lleve a cabo las rectificaciones de autoliquidaciones o las impugnaciones de las liquidaciones que le son reconocidas por la Ley General Tributaria (\u201cLGT\u201d, en adelante).<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfCu\u00e1les son, pues, las diferentes opciones que existen de impugnaci\u00f3n de liquidaciones o de rectificaci\u00f3n de autoliquidaciones? Depender\u00e1 de los momentos temporales en los hayan tenido lugar.<\/p>\n\n\n\n

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En primer lugar, ser\u00e1 de gran importancia distinguir si la forma para gestionar la plusval\u00eda municipal ha sido la liquidaci\u00f3n, o bien, la autoliquidaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Si la forma de gesti\u00f3n del impuesto es la liquidaci\u00f3n<\/strong> el art\u00edculo 223 de la LGT otorga al contribuyente el plazo de un mes desde la notificaci\u00f3n del acto para interponer recurso de reposici\u00f3n contra el mismo.<\/p>\n\n\n\n

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Por el contrario, si la forma de gesti\u00f3n del impuesto elegida por el Ayuntamiento es la autoliquidaci\u00f3n<\/strong>, el art\u00edculo 120 de la LGT y el 126 y ss. del Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gesti\u00f3n e inspecci\u00f3n tributaria (\u201cRGAT\u201d, en adelante) reconoce el derecho que tiene el contribuyente a rectificarla, durante todo el plazo de prescripci\u00f3n de 4 a\u00f1os (art. 66 LGT), si considera que la autoliquidaci\u00f3n ha perjudicado de cualquier modo sus intereses leg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n

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En segundo lugar, va a ser fundamental tener en cuenta estos tres momentos:<\/p>\n\n\n\n

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