{"id":10253,"date":"2026-10-06T11:45:38","date_gmt":"2026-10-06T09:45:38","guid":{"rendered":"https:\/\/mascalvet.com\/?p=10253"},"modified":"2026-10-06T11:52:48","modified_gmt":"2026-10-06T09:52:48","slug":"la-futura-eu-space-act-a-debate-huella-ambiental-basura-espacial-y-servicios-en-orbita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mascalvet.com\/en\/la-futura-eu-space-act-a-debate-huella-ambiental-basura-espacial-y-servicios-en-orbita\/","title":{"rendered":"La futura EU Space Act a debate: huella ambiental, basura espacial y servicios en \u00f3rbita"},"content":{"rendered":"\n

Por Carlos Albareda \u00dabeda<\/a><\/strong>\u00a0abogado del Bufete M\u00e1s y Calvet<\/a><\/strong>. Abogado especialista en Derecho Espacial<\/a> y en Tecnolog\u00eda <\/a>en el Bufete Mas y Calvet<\/p>\n\n\n\n

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La propuesta de la EU Space Act (Reglamento europeo sobre actividades espaciales), presentada por la Comisi\u00f3n Europea en junio de 2025 y actualmente en plena tramitaci\u00f3n en el Parlamento Europeo, marcar\u00e1 un antes y un despu\u00e9s para la industria espacial en Europa.<\/p>\n\n\n\n

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La norma busca articular un marco uniforme basado en tres pilares: seguridad, resiliencia y sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente tuve la oportunidad de participar en la mesa redonda del VI Congreso Jur\u00eddico Espacial <\/strong>de AEDAE<\/strong> para analizar los retos jur\u00eddicos y operativos que esta regulaci\u00f3n plantear\u00e1 a las empresas del sector. A continuaci\u00f3n, resumo las principales ideas clave abordadas en mi intervenci\u00f3n entorno a tres bloques esenciales: la huella ambiental, la mitigaci\u00f3n de la basura espacial y los servicios en \u00f3rbita.<\/p>\n\n\n\n

1. Huella ambiental: \u00abPreparada no pero con tiempo para prepararse, s\u00ed\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La propuesta exige a los operadores calcular la huella ambiental de sus misiones a lo largo de todo su ciclo de vida (dise\u00f1o, fabricaci\u00f3n, operaciones y fin de vida) e integrarla en la solicitud de autorizaci\u00f3n (arts. 96-100).<\/p>\n\n\n\n

2. El verdadero coste es el dato, no el c\u00e1lculo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El gran desaf\u00edo para una empresa espacial no es aplicar una f\u00f3rmula, sino obtener datos verificados de toda su cadena de suministro \u2014incluidos los proveedores de fuera de la UE\u2014 para volcarlos en la base de datos de la Comisi\u00f3n. Para las pymes y startups, esto supone una carga burocr\u00e1tica y econ\u00f3mica considerable.<\/p>\n\n\n\n

3. El r\u00e9gimen transitorio como ventana de oportunidad: \u00bfEst\u00e1n preparadas las empresas europeas?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La respuesta es clara: hoy por hoy, no; pero la ley concede tiempo. Las pymes y entidades de investigaci\u00f3n cuentan con exenciones en misiones de demostraci\u00f3n en \u00f3rbita (IOD\/IOV) y una moratoria general hasta el31 de diciembre de 2031. Para los servicios en \u00f3rbita, el plazo se ampl\u00eda hasta 2034.<\/p>\n\n\n\n

Nadie cuestiona que la sostenibilidad sea necesaria para proteger el espacio y alinearse con el Pacto Verde Europeo. La cuesti\u00f3n es c\u00f3mo se exige, lo razonable es consolidar primero la metodolog\u00eda y los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos, y solo despu\u00e9s aplicar sanciones. El propio Consejo de la UE ya ha aligerado la carga suprimiendo ciertos certificados de terceros, lo que demuestra que la preocupaci\u00f3n del sector es real y escuchada.<\/p>\n\n\n\n

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Mitigaci\u00f3n de basura espacial (Art. 70): \u00bfOportunidad o sobrerregulaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El art\u00edculo 70 exige planes integrales de mitigaci\u00f3n de residuos durante todo el ciclo de vida de la misi\u00f3n. Este precepto busca sustituir 27 reg\u00edmenes nacionales dispares por un marco \u00fanico en la UE, aportando seguridad jur\u00eddica y evitando el arbitraje regulatorio. <\/p>\n\n\n\n

Competencia con terceros pa\u00edses<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La norma no pretende regular de forma extraterritorial cualquier actividad en el mundo, pero s\u00ed somete a los operadores de terceros pa\u00edses a estos mismos requisitos cuando prestan servicios en el mercado comunitario (exigi\u00e9ndoles un representante legal en la UE o mediante decisiones de equivalencia).<\/p>\n\n\n\n

El riesgo de la incertidumbre<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El principal recelo de la industria es que gran parte de los requisitos t\u00e9cnicos se remiten a futuros actos de ejecuci\u00f3n. Esta falta de concreci\u00f3n dificulta evaluar riesgos e invertir con confianza, e incluso ha llevado a potencias como EE. UU. a calificar la norma de barrera no arancelaria.<\/p>\n\n\n\n

Si Europa logra convertir sus est\u00e1ndares en el patr\u00f3n de referencia internacional (el denominado \u00abefecto Bruselas\u00bb, como ocurri\u00f3 con el RGPD en protecci\u00f3n de datos), estaremos ante una gran oportunidad. Por el contrario, habr\u00e1 un riesgo de sobrerregulaci\u00f3n si los actos de ejecuci\u00f3n se retrasan o si no se aprueban equivalencias reales con terceros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Servicios en \u00f3rbita (ISOS) y la econom\u00eda circular del espacio<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Hasta ahora las actividades de servicio en \u00f3rbita (In-Space Servicing, ISOS) <\/em>y de eliminaci\u00f3n activa de residuos carec\u00edan de un marco normativo en la UE y se autorizaban caso por caso. La EU Space Act<\/strong> introduce, por primera vez, una regulaci\u00f3n vinculante para actividades como la inspecci\u00f3n, reparaci\u00f3n, repostaje, reciclaje de componentes o retirada de sat\u00e9lites.<\/p>\n\n\n\n

Impulso a la demanda a partir de 2034<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La norma no solo permite estas operaciones, sino que obligar\u00e1 a que los activos espaciales comunitarios de cierto tama\u00f1o est\u00e9n dise\u00f1ados para recibir servicio (incorporando interfaces compatibles y modos operativos cooperativos).<\/p>\n\n\n\n

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Carlos Albareda \u00dabeda<\/a><\/strong> es abogado del Bufete Mas y Calvet<\/strong>, donde integra las \u00e1reas de Tecnolog\u00eda y de Derecho Espacial<\/strong> del Bufete Mas y Calvet<\/p>\n\n\n\n

Colegiado en el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid desde 2021, cuenta con formaci\u00f3n en Criminolog\u00eda y Ciencias Forenses<\/strong> y en Administraci\u00f3n y Finanzas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ha participado en proyectos de consultor\u00eda tecnol\u00f3gica, protecci\u00f3n de datos y propiedad intelectual<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ha colaborado como mentor en programas espaciales europeos con orientaci\u00f3n legal a startups<\/strong> y empresas del sector tecnol\u00f3gico y espacial.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2023 ha sido reconocido en The Best Lawyers in Spain\u00ae 2022 “Ones to watch”<\/strong>, en la categor\u00eda Technology<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Perfil en LinkedIn<\/a><\/p>\n<\/div>

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Un incentivo econ\u00f3mico a\u00fan d\u00e9bil<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pese al avance, el texto ha ido perdiendo fuerza en el debate comunitario respecto al impulso de est\u00e1ndares de interfaz comunes e interoperables (m\u00f3dulos intercambiables). Sin est\u00e1ndares unificados, cada proveedor solo puede dar servicio a un n\u00famero muy limitado de clientes, y sin volumen no hay un mercado viable.<\/p>\n\n\n\n

Europa tiene una capacidad tecnol\u00f3gica excelente en este \u00e1mbito, pero el sector est\u00e1 fragmentado. Necesitamos traccionar la demanda mediante contrataci\u00f3n p\u00fablica estrat\u00e9gica y financiaci\u00f3n (v\u00eda ESA o Programa Marco). Adem\u00e1s, la regulaci\u00f3n debe resolver aspectos cruciales que han quedado abiertos, como la responsabilidad civil y la cobertura aseguradora en operaciones complejas de acoplamiento y manipulaci\u00f3n en \u00f3rbita.<\/p>\n\n\n\n

La EU Space Act es un paso imprescindible para garantizar el futuro del sector. Sin embargo el \u00e9xito de la norma depender\u00e1 de su capacidad para no asfixiar a las empresas con requisitos precipitados, acompasando las exigencias legales al desarrollo real de la tecnolog\u00eda y de los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos<\/em><\/p>\n\n\n\n

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